海南省五指山市通什镇龙庆新村 从山民到市民

村情概况

海南省五指山市通什镇龙庆新村

地理位置
龙庆新村位于五指山市区生态搬迁安置点,搬迁后于2022年11月中旬并村,下辖5个自然村
全村人口
147户510人
脱贫人口
52户213人
脱贫日期
2019年
集体收入
2022年约187万元
基层组织
村干部5人、党员44人

住房

现在
过去

左图:报龙村村口 右图:龙庆新村入口 澎湃新闻记者 许海峰 图

现在
过去

左图:报龙村的旧房屋 右图:龙庆新村的高楼及党群服务中心 澎湃新闻记者 许海峰 图

现在
过去

左图:报龙村村民曾居住的地方 右图:报龙新村居民黄梅霞的新家,她习惯把家里收拾的干干净净 澎湃新闻记者 许海峰 图

安居

鸟瞰五指山市-五指山宣传部供图

2023年3月,海南省五指山市市民在晨练。澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月,海南省五指山市市民在河边大合唱 澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月,工作人员在龙庆新村为老人服务 澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月,易地搬迁的龙庆新村夜景 澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月,俯瞰五指山市 澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月,海南省五指山市,市民在广场排练舞蹈 澎湃新闻记者 许海峰 图

2023年3月1日,在海南省五指山市通什镇龙庆新村。那天,小区居民黄梅霞穿着一件墨绿色的绸缎衣衫,束在腰间,长发微卷。当她说两个儿子和一个女儿快要结婚时,让上门拜访的人有些诧异,大家都夸赞她看不出有50岁的年纪。她显露出一丝羞涩,稍纵即逝。她说她很愁。自从去年6月从山上搬到城里,从山民变成市民,感觉人生从头再来一遍,一切都是新的。

通什镇龙庆新村由报龙村及保国村毛庆村民小组、太平村新平村民小组搬迁而来。黄梅霞原来的家在报龙村,距离新家17公里。路并不算远,但是却将她和她的家人“圈”在山里。“孩子上学最成问题”,她道出了问题核心,除了孩子上学要走很长一段山路,“山上教育水平不能与城里比。”

黄梅霞原来的家在报龙村,现易地搬迁至龙庆新村。澎湃新闻记者 许海峰 图

人们说,黎族的女人像水一样轻盈灵敏,温柔贤惠,黄梅霞是个温婉又坚强的女人。“因为我受了很多苦。”她很珍惜当下,把新家打理的干干净净,阳光斜插进入阳台打在白色大理石地板上,晃的人睁不开眼。在起身接受摄影师的拍摄时,她将束着的头发散开,身后银灰色的窗帘衬托着她的身姿。

2022年6月,她和首批40户村民正式搬到城里——龙庆新村。新村由4幢13层高的楼房组成,并配置有花园广场和地下车库。每幢楼都配置2部电梯,瓷砖通铺,每户人家统一安装热水器、燃气灶等生活设备。黄梅霞站在9楼阳台上,可以看见下面的人在移动,这让她想起山上的生活,这里“很不一样”。告别了世世代代居住在山里的农耕生活,搬迁的那天,黄梅霞说,她哭了。

乐业

龙庆新村由4幢13层高的大楼组成。澎湃新闻记者 许海峰 图
为方便下山的市民就医和上学,龙庆新村附近正在建造医院和学校。 澎湃新闻记者 许海峰 图

这么多的群众集体易地搬迁,是五指山市的一件大事。

为修复热带雨林生态,2019年,海南对涉及海南热带雨林国家公园建设范围内的村庄,启动生态搬迁计划。2020年3月,省委、省政府印发《海南热带雨林国家公园生态搬迁方案》,被划定在国家公园核心保护区范围内的东方、五指山、保亭、白沙4个市县的11个自然村470户1885人需要进行易地搬迁。黄梅霞曾经居住的报龙村正处于国家公园的核心区。

3月1日,澎湃新闻记者进入五指山市地界,车一出隧道,手机便收到一则来自海南省资规厅发来短信通知:您已进入或邻近海南热带雨林国家公园,公园内禁止破坏自然地形地貌、猎捕野生动物、采挖野生植物等一切破坏生态环境行为,感谢支持!记者从五指山市林业局了解到,目前五指山市派驻875名护林员保护这片土地,报龙村黄梅霞的丈夫也是其中一员。

为何要整体易地搬迁?龙庆新村村支书王健全笑着说,“很多人问我这个问题,我就让他们学习‘413’文件,他们看了就知道。”

2018年4月27日,新华网发布习近平总书记在4月13日庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话,“海南经济特区是我国经济特区的一个生动缩影……如果海南岛更好发展起来,中国特色社会主义就更有说服力,更能够增强人们对中国特色社会主义的信心。”

2022年,村干部到农户家走访,了解家庭诉求,发给和讲解五指山市搬迁完善文件及搬迁安置与补偿等相关政策。
2022年,报龙村组织村“两委”干部、工作队、党员及村民代表召开搬迁工作政策宣传会议。

中央已经指明方向,作为村里的党支部书记,王健全跑得多、说得多,协调的事情也多。

龙庆新村有干部5人,党员44人,村干部党员发挥带头作用,群众才能跟上。王健全是村里139户(搬迁到龙庆新村后,涉及到部分家庭分户,总户数现为147户)被动迁对象中的一户,黎族人了解民情人心。村民靠山吃山,山上有槟榔、香蕉、芭蕉、菠萝蜜等经济农作物可供生活需要,大家舍不得离家远走他处。下山吃什么,这是群众最担忧最不安的心病。

根据“中共五指山市委办公室、五指山市人民政府关于海南热带雨林国家公园五指山市生态搬迁政策调整完善的通知”文件,海南热带雨林国家公园租用5个村小组村集体林地约1万多亩,补偿期限为30年,按/亩/年/50元补偿标准计算,预计今后村集体林地年收入可达50万元左右。政府根据每户家庭实际情况做出补偿,补偿款五年内划拨到群众手里。

黄梅霞和其他居民获得了一笔动迁补偿款,当他们家庭人口增加,安置房无法满足住房需求时,参照通什镇居民享受五指山市保障性住房和安居型住房政策,并优先予以安排。

黄梅霞拿到第一年的补偿款,她把钱存进银行,每年吃利息。但她还是担心手里的钱不够使,也怕后面的补偿款能否按时发放。她说,二个儿子已经到成婚年龄,她开始操心要抱孙子了。

黄梅霞现在龙庆新村做保洁工作,月收入1800元。澎湃新闻记者 许海峰 图

黄梅霞曾是村里的妇女主任,下山后申请了保洁员的公益岗。每天2次定时定点负责分管区域的卫生工作,包括巡视楼道、小区卫生状况,她也会将居民的困难向上反映。据五指山市林业局相关负责人介绍,目前龙庆新村已经分两批安排了41名公益岗,包括保洁员、保安、绿化管理、水电工,月工资约1000元-3500元。根据当地民政局公布的数据,海南城市低保标准为610元,农村为530元。黄梅霞的月薪约1800元,她很看中这份工作。

报龙村的田地。签约下山后,政府仍旧给予报龙村村民五年的采摘权。澎湃新闻记者 许海峰 图
黄育省和他的妻子女儿在新家。澎湃新闻记者 许海峰 图

黄育省是黄梅霞同一幢大楼的邻居,他似乎没有黄梅霞的好运气。春节前,在申请公益岗绿化管理工作时,恰逢第二个孩子出生。为了照顾家庭,被迫放弃,之后一直没能获得新的工作机会。他有些无奈,“我以前在贵州做水电工,每月收入1万。”这是他婚前的高光时刻,现在被家庭拴住,偶尔会上山照看一下家里种植的槟榔树、香蕉等农作物。据了解,像他这样的农户,在签约下山后的五年内,政府仍旧给予五年的采摘农产品的权利。

黄育省今年30岁,在龙庆新村三号楼分到一套150多平米的房子。客厅里,宽大灰色的沙发对面是一台大液晶电视,茶几上放着几盆新鲜水果,阳台上吊挂着刚刚洗干净的衣服,厨房飘出米饭香味,气氛融合温馨。

下山后,他突然发现多出很多时间无法支配,于是常常在晚上跟其他小伙伴在小区篮球场打球,这是他一天中最酣畅淋漓的时刻。“向往农村亲近自然的生活,但是城里教育好,购物方便。”他说,“需要慢慢适应,随遇而安吧。” 黄育省扭头抱了抱身边4,5岁的大女儿,露出幸福的笑容。一旁的妻子也跟着笑了起来。据工作人员介绍,他的妻子现在小区物业部门工作,月收入1900元。

2023年3月,从龙庆新村的居民阳台眺望。澎湃新闻记者 许海峰 图

据了解,截至2019年底,海南省五指山市44个贫困村和2.28万贫困群众实现脱贫,贫困发生率从2014年的36.99%降至0.09%。2020年2月29日,五指山市等市县退出贫困县序列。

2023年3月,海南省五指山市,市民在放风筝。澎湃新闻记者 许海峰 图
2023年3月,五指山市龙庆新村。下班后,年轻人喜欢在小区篮球场打球。澎湃新闻记者 许海峰 图

那天傍晚,龙庆新村黄墙灰瓦的四幢高楼上,不少人家都贴着红色福字,挂着的红灯笼随风摆动。年轻人在小区广场的篮球场上打球,时不时传来激昂的叫喊声,老人在阳台上长久观望。不远处,那座熟悉的大山默默守护着他们,同时见证着“市民”的幸福生活。

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文字 澎湃新闻记者 许海峰 通讯员 刘凡静
图片来源 澎湃新闻记者 许海峰 五指山市委宣传部